三江匯流,八口入海,伶仃洋畔浪潮奔涌。
粵港澳大灣區(qū)建設作為習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰(zhàn)略,既是新時代推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的先手棋,更是豐富“一國兩制”的生動實踐。2023年4月,習近平總書記赴廣東考察時,賦予粵港澳大灣區(qū)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領地”戰(zhàn)略定位。
45載經濟特區(qū)奮進,深圳以3.68萬億經濟總量、6.46%研發(fā)投入強度、32年外貿出口全國第一的硬核實力,扛起大灣區(qū)核心引擎的時代擔當。從深中通道飛架珠江口,到河套實驗室破解量子密碼;從前海制度創(chuàng)新輻射全國,到光明科學城躋身全球科研高地——深圳以“硬聯(lián)通”縮短時空距離,以“軟聯(lián)通”打破制度壁壘,以“智聯(lián)通”點燃創(chuàng)新之火,以“心聯(lián)通”匯聚天下英才,書寫著大灣區(qū)融合發(fā)展的史詩新篇。
“硬聯(lián)通”筋骨相連,鍛造“一小時生活圈”。深圳以“交通強市”戰(zhàn)略為牽引,聚焦環(huán)珠江口“黃金內灣”建設,構建起“海陸空鐵”立體化交通網絡,推動大灣區(qū)空間距離從“地理分隔”向“時空一體”跨越。作為環(huán)珠江口100公里“黃金內灣”A字形交通網絡骨架的“關鍵一橫”,深中通道將珠江口東西岸通勤時間壓縮至30分鐘。通過萬頃沙支線連接,廣州南沙也將加入“朋友圈”。此外,軌道建設方面,廣深港高鐵實現(xiàn)1小時直達,深江鐵路、深汕高鐵加速推進,與香港西九龍站形成“軌道上的大灣區(qū)”……一系列“硬聯(lián)通”,讓大灣區(qū)變“小”了,交通更加便捷;更讓大灣區(qū)變“大”了,有了更大的發(fā)展空間。
“軟聯(lián)通”突破制度壁壘,前海河套動力強勁。制度型開放是灣區(qū)融合的靈魂,更是“一國兩制”的生命力所在。2021年9月,《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》公布,賦予前海這個“特區(qū)中的特區(qū)”更大機遇。近年來,前海對照國際標準和水平,強化整體設計和系統(tǒng)集成,構建政府、市場、社會協(xié)同創(chuàng)新體系,推動投資、貿易、金融、監(jiān)管、法治、人才等多個領域的系列制度創(chuàng)新,形成了“前海模式”。與之相對應的是“河套方案”。作為大灣區(qū)唯一以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺,河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)具有“一區(qū)兩園”的跨境、跨制度、國際化的特殊制度通道優(yōu)勢,它通過一次次制度創(chuàng)新,為粵港澳大灣區(qū)探索一套可復制、可推廣的“深港協(xié)同創(chuàng)新機制”。前海與河套,如同大灣區(qū)制度創(chuàng)新的“雙渦輪”,驅動規(guī)則“軟聯(lián)通”轉化為發(fā)展“硬實力”。
“智聯(lián)通”聚合創(chuàng)新資源,光明科學城點亮大灣區(qū)“科技之光”?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》將“建設國際科技創(chuàng)新中心”置于核心地位。深圳充分用好特區(qū)立法權,通過國內首部科學城專項法規(guī)——《深圳經濟特區(qū)光明科學城發(fā)展促進條例》,為大型科學基礎設施集群的規(guī)劃、建設、運行和管理探索法治化路徑。作為第四個綜合性國家科學中心的核心承載區(qū)、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點,光明科學城聚焦信息、生命、新材料,集中布局23個重大科技創(chuàng)新載體。其中,在建運營數(shù)達22個。光明科學城連續(xù)3年入選全國科技城百強榜,排名從第24名躍升到第7名。未來,深圳將以光明科學城為抓手,在跨城市、跨體制的科研協(xié)作機制、成果轉化上進一步形成突破。
“心聯(lián)通”厚植人才沃土,開放生態(tài)激活“全球智慧”。深圳高度重視大灣區(qū)人文交流,舉辦的各類文化交流活動豐富多彩。在教育領域,深圳與港澳高校開展合作辦學、學生交換項目等,為學生提供了更廣闊的學習和發(fā)展空間。進一步看,從便利港澳青年來深發(fā)展的系列舉措,到國際人才服務體系的優(yōu)化,深圳正構建一個開放包容的人才生態(tài)圈,成為吸引全球智慧的“超級海綿”。這不僅為深圳發(fā)展提供智力支撐,更是在“一國兩制”框架下推動人才要素自由流動的重要實踐。
潮涌珠江,共赴星辰大海。肩負“黃金內灣”戰(zhàn)略支點的深圳,必以“硬聯(lián)通”筑基,以“軟聯(lián)通”破局,以“智聯(lián)通”領航,以“心聯(lián)通”聚力,在中華民族偉大復興的壯闊航程中,粵港澳共繪“世界一流灣區(qū)”的壯麗畫卷!
(深圳特區(qū)報評論員)